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華語110 朱雲琦 40684224I 根據就業服務法的內容來看,從東南亞來到台灣工作的人口粗略可分為社福移工和產業移工,前者如家庭看護或機構的看護,後者則含括營建業、製造業等產業中高勞力密集的工作。隨著近十幾年東南亞的工作人口逐漸增加並穩定後,他們也會開始在台灣建立起自己的家庭,還記得之前看過一份調查現今國小學生父母國籍的問卷,若一個班有三十個人,可能五到六位學生的母親擁有東南亞國籍,從當中可看得出外籍配偶在台灣的普遍性。 而這幾年因著新南向政策導向,除了更積極讓東南亞人口在台灣的權利得以保障,並給予各樣實質幫助外,東南亞的人口不再只限定於高勞力密集的產業,政府期待引進高技術的東南亞人才,以提供台灣目前人口成長停滯的問題,不過台灣長期處於種族文化較單一的環境,如何因應人口中多元族群的增加,仍然需要再討論。
陳玉容40784262i 華語111 早期台灣因經濟起飛,需要大量勞動力而引入東南亞移工,同時為解決婚姻問題,台灣男性通過跨國婚姻仲介尋找東南亞外籍配偶,而東南亞國家貧困地區的女性也為了家族生計,願意跨海到台灣結婚,才形成了今天台灣有高比重的東南亞新住民。 近年來到台灣的東南亞國民,除了嫁到台灣的女性之外,有許多是男性勞工與照顧台灣老年人口的女性看護。台灣政府希望未來能從東南亞吸引更多技術專業人才,以因應人才外流的老問題以及人口成長停滯的現象。 從政治觀點來看,鼓勵東南亞移民符合蔡政府不側重中國的政策。來自中國的移民可能帶有國家安全的潛在風險,來自東南亞的移民則沒有這個問題。因此蔡政府的新南向政策,比起之前加強對東南亞投資的李登輝時期南向政策,更進一步地重視把東南亞帶到台灣。 而對東南亞人民來說,台灣的薪資、工時合理性、基礎建設、安全性等因素,對他們來說還是有些吸引力。比如來自越南的外配會做起小生意,甚至不必靠丈夫做到經濟獨立。她們能做到這一點,就說明了台灣能對移民提供良好的商機。 台灣從古時候就是個移民國家,台灣人民的祖先除了來自中國大陸,跟南島民族和日本也有關係。新一代的台灣小孩,會有很大一部分比例來自東南亞的血統。隨著台灣東南亞移民的增加,台灣不再只是東北亞的最南端,而是在成為東南亞的最北端。對歷史上以認同中華傳統為主的社會來說,這是個重要的典範轉移。 最後,東南亞移民肯定在成為台灣社會不可或缺的一部分,對台灣經濟的生產力與人口的多元化都有貢獻。但也有幾個待解決的課題: 一、政策的持續性是否會因政黨輪替而有大幅度修改? 二、國際上推崇多元文化主義的國家,共同點是多為經濟開發程度高的國家。若台灣經濟持續不振、東南亞國家經濟持續發展,移民政策的未來成效如何恐難以樂觀。 三、台灣一些法案制度,比如放寬外國專業人士在轉換工作時可以保留居留證的期限、外配的工作限制、父母雙方皆為外籍人士的小孩就學條件等等,對東南亞移民來說還是不夠友善。 四、新的經濟移民立法鎖定東南亞與港澳地區的專業人才,藉著提供永久居留證增加人口,但結果可能是讓台灣民眾的工作機會被搶走。政府必須考慮放寬永久居留權規定的社福成本。